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“75后”副縣長涉案或達兩千萬被雙開:窮怕了,總想著掙錢

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陳向華被帶走,郴州官場和民間一片嘩然。

因為做事有魄力,他被稱為陳大膽。如果沒落馬,這個27歲擔任團縣委書記,32歲擔任嘉禾縣委常委、副縣長,34歲官至汝城縣委常委、常務副縣長的干部,可謂前途不可限量。

然而,在紀委工作過兩年,身為國家公職人員的他,卻認為幫別人忙,收取回報是一件正常的事。最終他在貪、色、義三把刀的作用下,一步步走向犯罪深淵。

陳向華,男,19787月出生,在職研究生文化,資興市人。20107月至20129月,陳向華擔任嘉禾縣委常務、副縣長,20129月至20169月任汝城縣委常委、縣政府常務副縣長。

2016824,時任汝城縣委常委、常務副縣長的陳向華參加了一個政府項目會,也就在當天,郴州市紀委第四紀檢監察室副主任劉石軍和幾名紀委工作人員,在會場將他帶走。當時他臉色不好,人也瘦了一圈,與平日霸道威風的形象大相徑庭。

恐懼,接近崩潰。劉石軍說,被抓之前,陳向華幾乎每天都讓司機開車載他從汝城跑回郴州,與別人串供,可謂心力交瘁。

郴州市紀委通過調查,認定陳向華涉嫌存在嚴重違紀違法問題,涉案金額或達2000余萬元。目前,陳向華已被開除黨籍、公職,相關案件已移送司法機關處理。

受賄后擔心敗露,找人串供

2010年,陳向華調任嘉禾縣委常委、副縣長,認識了縣煤炭局局長歐林軍。2011年春節,歐林軍給陳向華拜年,打了一個5000元的紅包。從沒見過這么大紅包的陳向華又驚又喜,對歐林軍產生好感,從此把他當做好兄弟。之后,陳向華分管煤炭局,與歐林軍的交往更加密切。在歐的介紹下,陳向華認識了很多老板。

劉石軍說,這些老板們出手闊綽,打牌,錢都是用密碼箱裝,陳向華剛開始只是在邊上看看。后來,有些老板就邀陳向華一起玩,還給他打牌的本錢,說輸了算我的,贏了算你的因為他是副縣長,老板們都放水,所以每次陳向華都贏。

雖然老板們給陳向華錢,但陳向華并不尊重他們,對待老板就像對待馬仔一樣。在審訊中,陳向華坦言,自己一方面瞧不起他們,另一方面很不甘心。為什么他們字不識幾個,能有這么多錢?在這種心理的作用下,他的胃口變得越來越大,掙錢的欲望也越來越強烈。

2011年下半年,嘉禾縣啟動四大煤礦棚戶區項目改造,歐林軍邀請陳向華入股,陳同意了。在此期間,陳向華認識了某房地產公司老總胡某,并為胡某在棚戶區改造工程中提供幫助。有一次,陳向華和歐林軍、胡某三人經過郴州小埠南嶺生態園別墅區。陳向華說,哎呀這個房子真好,以后有升值空間。后來又跟胡某說,我幫你這么大忙,你也不表示一下?”201110月,胡某出資211.4萬元為陳向華和歐林軍分別購買了一套別墅,其中為陳向華出資142.14萬元。20155月,陳向華以高出市場價74.9萬元的價格將別墅轉讓給一公司老板肖某。

劉石軍介紹,去年5月,陳向華的問題就已浮出水面。郴州市紀委接到舉報,稱陳向華有嚴重違紀違法問題。我們就去查,一查嚇一跳。

之后,陳向華被郴州紀委約談,希望他坦白從寬,但他沒有抓住機會。不僅如此,他還偽造證據,與他人串供,向組織提供虛假情況,對抗組織審查。

20167月,歐林軍被調查后,陳向華擔心歐供出自己,多次與胡某串供。胡某同意按陳向華要求統一口徑,在郴州市紀委調查期間作出陳向華2015年底歸還90萬元的供述。此外,陳向華還找到肖某,將多收的70多萬元分兩次退還。市紀委調查組找肖某了解情況時,肖某按照與陳向華統一的口徑進行了陳述。

做事有魄力,民間稱其陳大膽

在汝城民間,陳向華有陳大膽之稱。因為他做事有魄力,別人不敢拍板的事情他敢拍板,別人不敢簽的字他敢簽。這是一把雙刃劍,在中國近十年的縣域經濟改革中,這一類型的官員往往強勢,能辦成事,但如果運用不當,反會被大膽所害。劉石軍說,陳向華正是如此。

案件審理報告顯示,在任嘉禾縣委常委、副縣長,汝城縣委常委、常務副縣長期間,陳向華收受紅包禮金共計133.3萬元,歐米茄手表2塊,黃金100克;違反規定從事營利活動,獲利101萬元;非法占有22869元。在紅包禮金這一塊,任何節假日陳向華都不放過,有次清明節,他跟一個老板說手頭有點緊,這個老板就分四五次把90萬元打到他的賬上。

陳向華自稱懂經濟,在其他人看來,他的確有商業頭腦,善于理財。劉石軍說,陳向華收受的賄賂,很多都是剛進口袋,就被他拿去買股票、基金,或者買房子,讓錢升值。作為官員,陳向華曾和一個周姓生意人,以及原宜章縣委副書記張衛星合伙成立了公司,陳向華占股20%。這個公司的第一筆業務,就是參與或承建汝城縣盈嶺公路項目、汝城縣三號樓小區建設項目等工程,公路盈利320萬元,陳向華獲利部分馬上被他投入到了汝城的其他項目建設中。

劉石軍說,在此過程中,陳向華充分發揮了他大膽的性格和經濟頭腦,本來要搞公開招標的,他大筆一揮就變成了邀標模式。此外,他還通過轉包、轉借、借雞生蛋(糾集老板去買某塊地,成立房產公司,實際掌控權在他手上)等方式,大肆謀取利益。另外,陳向華還多次入股銀行,先后投資465萬元入股當地銀行,獲利37萬余元。

案件審理報告顯示,陳向華在擔任嘉禾縣委常委、副縣長,汝城縣委常委、常務副縣長期間,多次利用職務上的便利,在工程承攬、工程款撥付等方面為他人謀取利益,單獨或共同收受他人財物1651.9萬元。此外,陳向華還與多名女性發生不正當性關系,違反中央八項規定精神,操辦岳父喪事并收取禮金,挪用公款旅游,違規使用、裝飾公務用車,瞞報個人有關事項等。

懺悔

我是被三把刀所害

陳向華是怎么走到這一步的?他懺悔說,我是被三把刀所害。

第一是。陳向華小時候家里條件不好,結婚時,他是安仁縣委組織部最年輕的干部組組長,但買一輛摩托車都要跟別人借錢,窮怕了,所以總想著掙錢。到嘉禾工作后,看到老板們出手闊綽,他逐漸心理失衡,發展到借權斂財,插手工程項目,一步步走向犯罪深淵。

第二是。任職期間,陳向華與多名女性有不正當關系,這讓很多老板可以通過他身邊的女人拉近關系。

第三是。陳向華與老板們稱兄道弟,下屬叫他陳老板,他甚至還沾沾自喜,慢慢地把自己當成老板一樣,投資、入股、搞項目、玩女人。同時為老板們謀利,自己也分得利益。

梳理陳向華的成長及政治軌跡,不難看出,陳向華對的渴望很早就已顯露出來。

陳向華出身于資興市一個普通農民家庭,從小跟著爺爺奶奶長大,一直品學兼優,是家里的驕傲。大學考入湖南農業大學,并在學生會擔任主要干部。大學畢業后,直接選上了湖南省委組織部的選調生,分配到安仁龍海鎮當干部。參加工作第一月工資400元,被人偷了,陳向華很痛苦,從此產生了對金錢的渴望

之后,陳向華的仕途可謂順風順水。從一般干部到副科級干部只用了一年,從副科級到正科用了3年。2004年,陳向華26歲,是安仁縣委組織部最年輕的干部組組長。

2005年,陳向華擔任安仁團縣委書記。他給自己買東西,比如買一套衣服花了3000多元,也要去找財務報賬。后來在嘉禾縣任職時,他出去游玩,甚至給女朋友買的衣服、首飾,也會通過財政局報賬。因為財政局屬于陳向華分管,他就讓司機交報賬單,財政局再找他簽字審批,等于是自己審批自己

缺乏有效監督。劉石軍說,這是他們從陳向華案中發現的一個很大問題,今后,紀委的工作將在這方面吸取教訓。

在很多人看來,陳向華真正的官場拐點在2006年。這年,他擔任郴州市委政研室主任科員、社會發展科科長,在此期間受到領導的賞識。此后,他的仕途更是一路亨通,2008年,剛滿30歲的陳向華任郴州市紀委、監察局副處級紀檢員,黨風廉政室主任。

2010年,32歲的陳向華赴嘉禾擔任縣委常委、副縣長,兩年之后,又官至汝城縣委常委、常務副縣長。

警示

無論為官還是從商,都不能喪失底線

用劉石軍的話說,陳向華就是太順利了,沒有經歷過一絲波折。他志得意滿,十分自負,仕途上的順暢,讓他產生了一種錯覺:天底下沒有他(陳向華)不能擺平的事。

陳向華落馬,很多人都吃了一驚。一名跟陳向華有過私交的工作人員說,陳向華向來膽子大,人也很大氣,說話、做事不懂避諱。有次在飯局上,陳向華跟人吹噓,這次我又賺了一百萬,當時有紀委的同志就坐在旁邊。

他的法紀黨紀觀念非常淡薄。郴州市紀委案件審理室主任鄧海燕說,他的案子出來后,我們開玩笑說,他簡直不像是在紀委呆過的同志。

劉石軍也有相似的感覺,在審問陳向華的過程中,陳向華黨紀法紀意識之淡薄,讓他吃驚。比如他認為,他幫了別人的忙,別人就得對他有回報,應該拿東西給他,或者拿錢給他。

陳向華懺悔說:今后幾年,一定認真學法,將法律當成后半生的依靠。之前走得太快了,現在得慢下來。

陳向華的政治生涯已走向終結。或許正如了解他的人說,他十分有商業頭腦,將來或許還能成為一名商人。他自己也說,不當干部了,還有很多出路。上帝為我關了一扇門,肯定還會為我打開一扇窗。或許是更大更寬的一扇窗。

劉石軍說,這種希望和憧憬是好的,說明他還有向善向好的想法,但是無論是哪種落馬貪官,他們都應該明白,無論為官還是從商,或是做普通人,都不能喪失法律、道德的底線。

 

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